今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

《十年一品温如言》包揽金扫帚奖五项大奖，丁禹兮任敏获最令人失望男女演员

北京 - 由《青年电影手册》主办的第十四届金扫帚奖于5月18日举行，电影《十年一品温如言》横扫五大奖项，成为最大赢家。该片不仅获得了“最令人失望影片”奖，导演赵非也获得了“最令人失望导演”奖，编剧焦婷婷则获得了“最令人失望编剧”奖。此外，主演丁禹兮和任敏分别获得了“最令人失望男演员”和“最令人失望女演员”奖。

《十年一品温如言》改编自同名小说，由赵非执导，丁禹兮、任敏主演。该片讲述了男女主角十年相识相爱的故事。然而，影片上映后却遭到观众的一致差评，豆瓣评分仅2.8分，被许多网友称为“烂片”。

金扫帚奖是由《青年电影手册》于2009年创办的，旨在表彰年度最令人失望的电影作品和个人。该奖项的评选由网络大眾评选和专家评选两部分组成，最终结果综合两方票数得出。

以下是本届金扫帚奖的完整获奖名单：

• 最令人失望影片：《十年一品温如言》
• 最令人失望导演：赵非（《十年一品温如言》）
• 最令人失望编剧：焦婷婷（《十年一品温如言》）
• 最令人失望男演员：丁禹兮（《十年一品温如言》）
• 最令人失望女演员：任敏（《十年一品温如言》）

对于《十年一品温如言》包揽金扫帚奖五项大奖，有网友评论称，这“实至名归”。也有网友表示，希望这样的奖项能够督促电影人创作出更加优秀的作品。

金扫帚奖的颁发，再次引发了对中国电影产业的反思。有业内人士指出，近年来，中国电影市场快速发展，但同时也出现了不少质量低下的影片。这些影片不仅浪费了观众的时间和金钱，也对中国电影的形象造成了负面影响。

如何提高中国电影的质量，是业内人士一直思考的问题。有专家建议，应加强对电影剧本的审查，提高准入门槛；同时，也要鼓励电影人创作更多具有现实意义和文化内涵的影片。